Références
NOR : IOME2304949A
ELI : https://www.legifrance.gouv.fr/eli/arrete/2023/2/20/IOME2304949A/jo/texte
Source : JORF n°0063 du 15 mars 2023, texte n° 6
En-tête
Le ministre de l’économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique, le ministre de l’intérieur et des outre-mer et le ministre délégué auprès du ministre de l’économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique, chargé des comptes publics,
Vu le code des assurances, notamment ses articles L. 122-7, L. 125-1 à L. 125-6, D. 125-1 à D. 125-6 et A. 125-1 et suivants ;
Vu les avis rendus le 16 février 2023 par la commission interministérielle instituée par les articles L. 125-1-1 II et D. 125-3 et suivants du code des assurances,
Arrêtent :
Article 1
En application du code des assurances, les demandes de reconnaissance de l’état de catastrophe naturelle ont été examinées pour les dommages causés par les inondations et coulées de boue, les inondations par remontée de nappe phréatique, les mouvements de terrains (hors sécheresse géotechnique), les séismes et les vents cycloniques.
Les communes faisant l’objet d’une constatation de l’état de catastrophe naturelle sont recensées en annexe I du présent arrêté, pour le phénomène et aux périodes indiqués.
Les communes dont les demandes de reconnaissance de l’état de catastrophe naturelle sont rejetées sont recensées en annexe II du présent arrêté, pour le phénomène et aux périodes indiqués.
Article 2
L’état de catastrophe naturelle constaté par arrêté peut ouvrir droit à la garantie des assurés contre les effets des catastrophes naturelles sur les biens faisant l’objet des contrats d’assurance visés au code des assurances, lorsque les dommages matériels directs qui en résultent ont eu pour cause déterminante l’effet de cet agent naturel et que les mesures habituelles à prendre pour prévenir ces dommages n’ont pu empêcher leur survenance ou n’ont pu être prises.
En outre, si l’assuré est couvert par un contrat visé au code des assurances, l’état de catastrophe naturelle constaté peut ouvrir droit à la garantie précitée, dans les conditions prévues au contrat d’assurance correspondant.
Article 3
La franchise applicable est modulée pour les biens assurés par les collectivités territoriales ou par leurs groupements dans les communes non dotées d’un plan de prévention des risques naturels prévisibles pour le risque faisant l’objet du présent arrêté.
Elle est modulée en fonction du nombre de constatations de l’état de catastrophe naturelle intervenues pour le même risque au cours des cinq années précédant la date de signature du présent arrêté dans les conditions prévues par l’article D. 125-5-9 du code des assurances.
Le nombre de ces constatations figure dans l’annexe I. Il prend en compte non seulement les constatations antérieures prises pour un même risque, mais aussi la présente constatation.
Article 4
La décision des ministres peut faire l’objet d’un recours administratif dans les conditions et les délais prévus par les articles L. 411-1 et suivants du code des relations entre le public et l’administration et l’article D. 125-1-2 du code des assurances. Elle peut également être contestée devant le tribunal administratif territorialement compétent par les communes ayant sollicité la reconnaissance de l’état de catastrophe naturelle, dans un délai de deux mois courant à compter de la notification de la décision des ministres par le représentant de l’Etat dans le département, et par les autres personnes intéressées, dans un délai de deux mois courant à compter de la publication du présent arrêté.
Les documents administratifs préparatoires aux décisions de reconnaissance ou de non reconnaissance d’une commune en état de catastrophe naturelle, notamment les rapports d’expertise, sont communicables sur demande auprès du service déconcentré de l’Etat dans le département en charge de l’instruction des demandes communales de reconnaissance de l’état de catastrophe naturelle dans les conditions prévues par l’article D. 125-1-1 du code des assurances.
Les communes qui ont déposé leur demande de reconnaissance de manière dématérialisée peuvent également accéder directement à l’ensemble des documents administratifs préparatoires en consultant leur demande dans l’application informatique iCatNat (https://icatnat.interieur.gouv.fr).
Article 5
Le présent arrêté sera publié au Journal officiel de la République française.
Annexe
ANNEXES
ANNEXE I
Communes reconnues en état de catastrophe naturelle
| Département | Commune | Phénomène naturel |
Date de début
de la période de reconnaissance |
Date de fin
de la période de reconnaissance |
Nombre de reconnaissances au cours des 5 dernières années hors PPRN
(article 3 de l’arrêté) |
Motivations de la décision |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Hautes-Alpes | Saint-Chaffrey | Inondations et coulées de boue | 28/08/2022 | 28/08/2022 | Les cumuls de précipitations lors de l’évènement présentent une période de retour supérieure à 10 ans. | |
| Hautes-Alpes | Saint-Firmin | Mouvements de terrains (hors sécheresse géotechnique) | 01/07/2020 | 07/06/2021 | Le mouvement de terrain est d’origine naturelle et a été déclenché par des cumuls de précipitations présentant une période de retour supérieure à 10 ans. | |
| Hautes-Alpes | Val-des-Prés | Inondations et coulées de boue | 07/08/2022 | 07/08/2022 | Les cumuls de précipitations lors de l’évènement présentent une période de retour supérieure à 10 ans. | |
| Hautes-Alpes | Val-des-Prés | Inondations et coulées de boue | 28/08/2022 | 28/08/2022 | Les cumuls de précipitations lors de l’évènement présentent une période de retour supérieure à 10 ans. | |
| Alpes-Maritimes | Colle-sur-Loup (La) | Inondations par remontée de nappe phréatique | 22/11/2019 | 24/11/2019 | 1 | La remontée de nappe est d’origine naturelle et l’intensité anormale du phénomène est établie lors de l’évènement au regard de ses caractéristiques hydrologiques : remontée de nappe associée à une crue présentant une durée de retour supérieure à 10 ans. |
| Bouches-du-Rhône | Jouques | Inondations par remontée de nappe phréatique | 23/11/2019 | 04/12/2019 | 1 | La remontée de nappe est d’origine naturelle et l’intensité anormale du phénomène est établie lors de l’évènement au regard de ses caractéristiques hydrologiques : remontée de nappe associée à une crue karstique provoquée par des cumuls de précipitations présentant une durée de retour supérieure à 10 ans. |
| Calvados | Montfiquet | Inondations et coulées de boue | 03/06/2022 | 05/06/2022 | 1 | Les cumuls de précipitations lors de l’évènement présentent une période de retour supérieure à 10 ans. |
| Finistère | Quimperlé | Inondations et coulées de boue | 31/12/2022 | 01/01/2023 | Le débit de pointe du cours d’eau lors de l’évènement présente une période de retour supérieure à 10 ans. | |
| Haute-Garonne | Blagnac | Inondations et coulées de boue | 10/01/2022 | 12/01/2022 | Le débit de pointe du cours d’eau lors de l’évènement présente une période de retour supérieure à 10 ans. | |
| Hérault | Grabels | Inondations et coulées de boue | 06/09/2022 | 08/09/2022 | Les cumuls de précipitations lors de l’évènement présentent une période de retour supérieure à 10 ans. | |
| Isère | Saint-Romain-de-Jalionas | Inondations et coulées de boue | 22/06/2022 | 22/06/2022 | Les cumuls de précipitations lors de l’évènement présentent une période de retour supérieure à 10 ans | |
| Landes | Pissos | Inondations par remontée de nappe phréatique | 11/05/2020 | 29/06/2020 | 1 | La remontée de nappe est d’origine naturelle et l’intensité anormale du phénomène est établie lors de l’évènement au regard de ses caractéristiques hydrologiques : niveau historique de la nappe. |
| Loiret | Olivet | Mouvements de terrains (hors sécheresse géotechnique) | 19/12/2022 | 19/12/2022 | 4 | Le mouvement de terrain est d’origine naturelle et présente une intensité anormale au regard de ses caractéristiques : quantité de matériaux mobilisés et risque d’évolution anormaux. |
| Manche | Montrabot | Inondations et coulées de boue | 03/06/2022 | 05/06/2022 | 1 | Les cumuls de précipitations lors de l’évènement présentent une période de retour supérieure à 10 ans. |
| Pas-de-Calais | Licques | Inondations et coulées de boue | 16/01/2023 | 16/01/2023 | Le débit de pointe du cours d’eau lors de l’évènement présente une période de retour supérieure à 10 ans. | |
| Pas-de-Calais | Wimereux | Inondations et coulées de boue | 27/11/2022 | 28/11/2022 | Le débit de pointe du cours d’eau lors de l’évènement présente une période de retour supérieure à 10 ans. | |
| Pyrénées-Atlantiques | Arthez-de-Béarn | Mouvements de terrains (hors sécheresse géotechnique) | 09/12/2021 | 11/12/2021 | 1 | Le mouvement de terrain est d’origine naturelle et a été déclenché par des cumuls de précipitations présentant une période de retour supérieure à 10 ans. |
| Somme | Rollot | Inondations par remontée de nappe phréatique | 02/02/2021 | 05/02/2021 | 1 | La remontée de nappe est d’origine naturelle et l’intensité anormale du phénomène est établie lors de l’évènement au regard de ses caractéristiques hydrologiques : remontée de nappe associée à des cumuls de précipitations présentant une durée de retour supérieure à 10 ans et à une saturation des sols en eau. |
| Somme | Villers-Carbonnel | Inondations et coulées de boue | 14/09/2022 | 14/09/2022 | 1 | Les cumuls de précipitations lors de l’évènement présentent une période de retour supérieure à 10 ans. |
| Var | Saint-Zacharie | Inondations et coulées de boue | 01/11/2022 | 01/11/2022 | 2 | Les cumuls de précipitations lors de l’évènement présentent une période de retour supérieure à 10 ans. |
| Vaucluse | Bonnieux | Inondations et coulées de boue | 01/11/2022 | 01/11/2022 | 2 | Les cumuls de précipitations lors de l’évènement présentent une période de retour supérieure à 10 ans. |
| Vaucluse | Bonnieux | Inondations et coulées de boue | 09/11/2022 | 09/11/2022 | 3 | Les cumuls de précipitations lors de l’évènement présentent une période de retour supérieure à 10 ans. |
| Essonne | Villebon-sur-Yvette | Inondations et coulées de boue | 17/08/2022 | 17/08/2022 | Les cumuls de précipitations lors de l’évènement présentent une période de retour supérieure à 10 ans. | |
| Val-d’Oise | Argenteuil | Inondations et coulées de boue | 16/08/2022 | 16/08/2022 | Les cumuls de précipitations lors de l’évènement présentent une période de retour supérieure à 10 ans. | |
| Val-d’Oise | Eaubonne | Inondations et coulées de boue | 16/08/2022 | 16/08/2022 | 2 | Les cumuls de précipitations lors de l’évènement présentent une période de retour supérieure à 10 ans. |
| Val-d’Oise | Ermont | Inondations et coulées de boue | 16/08/2022 | 16/08/2022 | 2 | Les cumuls de précipitations lors de l’évènement présentent une période de retour supérieure à 10 ans. |
| Val-d’Oise | Franconville | Inondations et coulées de boue | 16/08/2022 | 16/08/2022 | 1 | Les cumuls de précipitations lors de l’évènement présentent une période de retour supérieure à 10 ans. |
| Val-d’Oise | Isle-Adam (L’) | Inondations et coulées de boue | 05/09/2022 | 05/09/2022 | Les cumuls de précipitations lors de l’évènement présentent une période de retour supérieure à 10 ans. | |
| Val-d’Oise | Plessis-Bouchard (Le) | Inondations et coulées de boue | 16/08/2022 | 16/08/2022 | 1 | Les cumuls de précipitations lors de l’évènement présentent une période de retour supérieure à 10 ans. |
| Val-d’Oise | Saint-Gratien | Inondations et coulées de boue | 16/08/2022 | 16/08/2022 | 2 | Les cumuls de précipitations lors de l’évènement présentent une période de retour supérieure à 10 ans. |
| Val-d’Oise | Saint-Leu-la-Forêt | Inondations et coulées de boue | 16/08/2022 | 16/08/2022 | 1 | Les cumuls de précipitations lors de l’évènement présentent une période de retour supérieure à 10 ans. |
| Val-d’Oise | Saint-Prix | Inondations et coulées de boue | 16/08/2022 | 16/08/2022 | 3 | Les cumuls de précipitations lors de l’évènement présentent une période de retour supérieure à 10 ans. |
ANNEXE II
Communes non reconnues en état de catastrophe naturelle
| Département | Commune | Phénomène naturel |
Date de début
de la période de reconnaissance demandée |
Date de fin
de la période de reconnaissance demandée |
Motivations de la décision |
|---|---|---|---|---|---|
| Hautes-Alpes | Champoléon | Séismes | 12/03/2022 | 12/03/2022 |
Le phénomène ne présente pas les caractéristiques cumulées d’un séisme d’intensité anormale : – sa magnitude est inférieure à 5 ; – et son intensité macro-sismique (EMS-98) est inférieure à VI. |
| Charente-Maritime | Barzan | Inondations et coulées de boue | 15/01/2023 | 16/01/2023 | Les cumuls de précipitations lors de l’évènement présentent une période de retour inférieure à 10 ans. |
| Dordogne | Bachellerie (La) | Mouvements de terrains (hors sécheresse géotechnique) | 18/07/2022 | 22/07/2022 |
Le phénomène est mal caractérisé : les désordres sont la conséquence de mouvements de terrain différentiels provoqués par la sécheresse et la réhydratation des sols. Sans préjuger de la décision qui sera adoptée, la commune peut solliciter une nouvelle demande de reconnaissance de l’état de catastrophe naturelle au titre de ce phénomène naturel. |
| Drôme | Crest | Inondations et coulées de boue | 01/11/2022 | 01/11/2022 | Les cumuls de précipitations lors de l’évènement présentent une période de retour inférieure à 10 ans. |
| Drôme | Crest | Inondations et coulées de boue | 15/11/2022 | 15/11/2022 | Les cumuls de précipitations lors de l’évènement présentent une période de retour inférieure à 10 ans. |
| Isère | Vignieu | Inondations et coulées de boue | 24/10/2022 | 24/10/2022 | Les cumuls de précipitations lors de l’évènement présentent une période de retour inférieure à 10 ans. |
| Oise | Chevincourt | Mouvements de terrains (hors sécheresse géotechnique) | 02/02/2020 | 04/02/2020 |
Le phénomène est mal caractérisé : les désordres constatés n’ont pas été provoqués par un mouvement de terrain. Leur apparition résulte d’un phénomène d’inondation et de coulées de boue. La commune a déjà sollicité une reconnaissance de l’état de catastrophe naturelle au titre de ce phénomène et n’a pas été reconnue par le présent arrêté. |
| Oise | Chevincourt | Inondations et coulées de boue | 03/02/2020 | 04/02/2020 | Les cumuls de précipitations lors de l’évènement présentent une période de retour inférieure à 10 ans. |
| Pas-de-Calais | Aix-Noulette | Mouvements de terrains (hors sécheresse géotechnique) | 24/05/2019 | 31/12/2019 |
Le phénomène est mal caractérisé : les désordres sont la conséquence de mouvements de terrain différentiels provoqués par la sécheresse et la réhydratation des sols. La commune a déjà sollicité une reconnaissance de l’état de catastrophe naturelle au titre de ce phénomène et n’a pas été reconnue par l’arrêté n° INTE2014522A du 17/06/2020 publié au JO le 10/07/2020. |
| Pas-de-Calais | Hamelincourt | Mouvements de terrains (hors sécheresse géotechnique) | 01/09/2020 | 30/09/2020 | Des facteurs d’origine anthropique sont considérés comme prédominants dans le déclenchement du mouvement de terrain : défaut d’entretien du réseau d’assainissement. |
| Pas-de-Calais | Hames-Boucres | Inondations et coulées de boue | 16/01/2023 | 17/01/2023 | Les cumuls de précipitations lors de l’évènement présentent une période de retour inférieure à 10 ans. |
| Pyrénées-Atlantiques | Rontignon | Inondations par remontée de nappe phréatique | 08/12/2021 | 10/12/2021 | La remontée de nappe est d’origine naturelle mais l’intensité anormale du phénomène n’est pas établie lors de l’évènement au regard de ses caractéristiques hydrologiques : remontée de nappe limitée et localisée dont les facteurs de déclenchement ne sont pas établis. |
| Haute-Saône | Chapelle-lès-Luxeuil (La) | Inondations et coulées de boue | 14/07/2021 | 15/07/2021 | Les cumuls de précipitations et les débits de pointe des cours d’eau lors de l’évènement présentent une période de retour inférieure à 10 ans. |
| Seine-Maritime | Bailly-en-Rivière | Inondations et coulées de boue | 22/12/2022 | 22/12/2022 | Les cumuls de précipitations lors de l’évènement présentent une période de retour inférieure à 10 ans. |
| Seine-et-Marne | Monthyon | Mouvements de terrains (hors sécheresse géotechnique) | 21/10/2015 | 21/10/2015 | Le mouvement de terrain est d’origine naturelle mais ne présente pas une intensité anormale au regard de ses caractéristiques : absence de facteurs de déclenchement météorologiques anormaux et quantité de matériaux mobilisés limitée. |
| Yvelines | Rambouillet | Inondations et coulées de boue | 05/09/2022 | 05/09/2022 | Les cumuls de précipitations lors de l’évènement présentent une période de retour inférieure à 10 ans. |
| Vaucluse | Bonnieux | Inondations et coulées de boue | 04/12/2022 | 04/12/2022 | Les cumuls de précipitations lors de l’évènement présentent une période de retour inférieure à 10 ans. |
| Territoire de Belfort | Grandvillars | Vents cycloniques | 20/07/2022 | 20/07/2022 |
Le phénomène ne réunit pas les critères fixés par l’article L.122-7 du Code des assurances : il n’est pas associé à un évènement cyclonique tropical et l’intensité anormale de l’agent naturel durant l’évènement n’est pas caractérisée (vitesse maximale en vent moyen sur 10 minutes inférieure à 145km/h et vitesse maximale en vent instantané inférieure à 215km/h). NB : les dommages provoqués par les vents violents (tornades, tempêtes…) sont couverts par la garantie « tempête » obligatoirement prévue par les contrats d’assurance dommages aux biens. |
Date et signature(s)
Fait le 20 février 2023.
Le ministre de l’intérieur et des outre-mer,
Pour le ministre et par délégation :
Le directeur général de la sécurité civile et de la gestion des crises,
A. Thirion
Le ministre de l’économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique,
Pour le ministre et par délégation :
Le sous-directeur des assurances de la direction générale du Trésor,
M. Landais
Le ministre délégué auprès du ministre de l’économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique, chargé des comptes publics,
Pour le ministre et par délégation :
Le sous-directeur de la 5e sous-direction de la direction du budget,
P. Chavy