Au sommaire :
Références
NOR : IOMD2334340A
ELI : https://www.legifrance.gouv.fr/eli/arrete/2023/12/14/IOMD2334340A/jo/texte
Source : JORF n°0291 du 16 décembre 2023, texte n° 10
En-tĂȘte
Le ministre de l’intĂ©rieur et des outre-mer,
Vu le code des relations entre le public et l’administration, notamment ses articles L. 211-2 et L. 211-5 ;
Vu le code du sport, notamment son article L. 332-16-1 ;
Considérants
ConsidĂ©rant qu’en application de l’article L. 332-16-1 du code du sport, le ministre de l’intĂ©rieur peut, par arrĂȘtĂ©, interdire le dĂ©placement individuel ou collectif de personnes se prĂ©valant de la qualitĂ© de supporter d’une Ă©quipe ou se comportant comme tel sur les lieux d’une manifestation sportive et dont la prĂ©sence est susceptible d’occasionner des troubles graves pour l’ordre public ; que l’existence d’une atteinte Ă l’ordre public de nature Ă justifier une interdiction de dĂ©placement de supporters doit ĂȘtre apprĂ©ciĂ©e objectivement, indĂ©pendamment du comportement des personnes qu’elle vise, dĂšs lors que leur seule prĂ©sence est susceptible d’occasionner des troubles graves pour l’ordre public ;
ConsidĂ©rant que depuis le dĂ©but de l’annĂ©e 2023 et de la saison du championnat de Ligue 1 et de Ligue 2, les dĂ©placements de supporters de clubs de football sont trĂšs frĂ©quemment source de troubles Ă l’ordre public du fait du comportement violent de certains d’entre eux, manifestĂ© de façon rĂ©currente aux abords des stades et dans les centres-villes des lieux de rencontre, tant par des rixes entre supporters que par des violences contre les forces de l’ordre ou des jets de pĂ©tards ou fumigĂšnes causes de blessures ou de dĂ©gradations ; qu’il en a Ă©tĂ© ainsi le 1er fĂ©vrier 2023 Ă Nantes (Football Club de Nantes – Olympique de Marseille) oĂč des affrontements ont eu lieu en amont et aprĂšs la rencontre nĂ©cessitant l’intervention des forces de l’ordre dont l’un des membres a Ă©tĂ© blessĂ© ; que le 19 fĂ©vrier 2023 Ă Toulouse (Toulouse Football Club – Olympique de Marseille), en amont de la rencontre, une rixe impliquant une centaine de supporters marseillais et une soixantaine de militaires a Ă©clatĂ© Ă Carcassonne et a conduit Ă six supporters blessĂ©s et Ă l’interpellation de cinq personnes ; que le 18 mars 2023 au Havre (Le Havre Athletic Club – Association Sportive de Saint-Etienne), Ă la fin de la rencontre, une rixe a Ă©clatĂ© entre supporters munis de chaĂźnes et de barres Ă mines et les forces de l’ordre ont fait l’objet de jets de projectiles dont des bouteilles de verre blessant les chiens de la brigade canine ; que le 31 mars 2023 Ă Marseille (Olympique de Marseille – Montpellier HĂ©rault Sport Club), en amont de la rencontre, le bus des supporters montpelliĂ©rains a fait l’objet de jets de projectiles nĂ©cessitant l’intervention des forces de l’ordre dont l’un des membres a Ă©tĂ© blessĂ© ; que le 23 avril 2023 Ă DĂ©cines-Charpieu (Olympique Lyonnais – Olympique de Marseille), malgrĂ© un arrĂȘtĂ© prĂ©fectoral limitant Ă 400 le nombre de supporters visiteurs autorisĂ©s, des rixes ont Ă©clatĂ© en amont et Ă l’issue de la rencontre, blessant deux supporters lyonnais et quatre membres de forces de l’ordre ; que le 20 mai 2023 Ă Nantes (Football Club de Nantes – Montpellier HĂ©rault Sport Club) en amont de la rencontre, les supporters montpelliĂ©rains ont affrontĂ© les supporters nantais munis d’armes par destination ; que le 3 juin 2023 Ă Ajaccio (Athletic Club Ajaccien – Olympique de Marseille), des rixes entre supporters ont eu lieu en amont, pendant et Ă l’issue de la rencontre au moyen de diverses armes par destination, nĂ©cessitant l’intervention des forces de l’ordre Ă plusieurs reprises ; qu’Ă cette occasion, un enfant de huit ans, un automobiliste et un journaliste ont Ă©tĂ© blessĂ©s et de nombreuses dĂ©gradations matĂ©rielles ont Ă©tĂ© commises ; que le 12 aoĂ»t 2023 Ă Rodez (Rodez Aveyron Football – Association Sportive de Saint-Etienne), et le 13 aoĂ»t 2023 Ă Nantes (Football Club de Nantes – Toulouse Football Club), de violentes rixes ont Ă©clatĂ© entre supporters en amont des rencontres ; que le 21 aoĂ»t 2023 Ă Ajaccio (Athletic Club Ajaccien – Football Club des Girondins de Bordeaux), malgrĂ© un arrĂȘtĂ© prĂ©fectoral de pĂ©rimĂštre, la prĂ©sence de supporters bordelais et leurs provocations a dĂ©clenchĂ© une rixe avec les supporters ajacciens nĂ©cessitant l’intervention des forces de l’ordre dont l’un des membres a Ă©tĂ© blessĂ© ; que le 29 octobre 2023 Ă Marseille (Olympique de Marseille – Olympique Lyonnais), les bus des joueurs et des supporters lyonnais ont Ă©tĂ© la cible de jets de projectiles faisant sept blessĂ©s dont l’entraĂźneur du club, ce qui a nĂ©cessitĂ© une intervention des forces de l’ordre et causĂ© le report de la rencontre sportive, des saluts nazis ainsi que des propos racistes et homophobes ont en outre Ă©tĂ© adressĂ©s aux supporters marseillais ; que le 26 novembre 2023 Ă Montpellier (Montpellier HĂ©rault Sport Club – Stade Brestois 29), le bus des supporters brestois a fait l’objet de jets de projectiles en amont et aprĂšs la rencontre causant des dĂ©gĂąts matĂ©riels Ă celui-ci ;
ConsidĂ©rant en outre que ces violences, qui se sont dĂ©roulĂ©es sur l’ensemble du territoire, ont par ailleurs concernĂ© des rencontres qui n’avaient pas Ă©tĂ© prĂ©alablement identifiĂ©es comme prĂ©sentant des risques particuliers de troubles Ă l’ordre public ; qu’elles sont dĂ©sormais trĂšs rĂ©currentes quelles que soient les Ă©quipes concernĂ©es, ont trouvĂ© leur apogĂ©e le 2 dĂ©cembre dernier lors de l’homicide d’un supporter nantais survenu en marge de la rencontre opposant le Football Club de Nantes Ă l’Olympique Gymnaste Club de Nice, au cours de l’agression de vĂ©hicules transportant des supporters niçois ; que cette situation d’ensemble lors des rencontres de football, tĂ©moigne d’un climat de violence particuliĂšrement prĂ©occupant, contraire Ă tout esprit sportif et porteur de risques importants pour la sĂ©curitĂ© publique ;
ConsidĂ©rant que dans ce contexte, il existe un risque rĂ©el et sĂ©rieux d’affrontements entre supporters Ă l’occasion des rencontres de football signalĂ©es Ă risques pour l’ordre public se dĂ©roulant les 19 et 20 dĂ©cembre 2023 dans le cadre de la 19e journĂ©e du championnat de Ligue 2 et de la 17e journĂ©e du championnat de Ligue 1 ;
ConsidĂ©rant que les supporters de l’En avant de Guingamp et du Angers Sporting Club de l’Ouest entretiennent des relations empreintes d’animositĂ© et que cet antagonisme s’est traduit par plusieurs affrontements nĂ©cessitant l’intervention des forces de l’ordre ; qu’il en a Ă©tĂ© ainsi le 29 octobre 2016, Ă Angers, oĂč des supporters bretons ont tentĂ© de dĂ©clencher une rixe avec leurs homologues angevins, ce qui a nĂ©cessitĂ© une intervention des forces de l’ordre ; qu’il en a Ă©galement Ă©tĂ© ainsi le 18 mars 2017, Ă Angers, oĂč les forces de l’ordre ont fait l’objet de jets de projectiles par les supporters angevins ; que le 18 novembre 2017, Ă Guingamp, des supporters angevins ont dĂ©clenchĂ© une rixe avec les supporters bretons qui a nĂ©cessitĂ© l’intervention des forces de l’ordre ; qu’en dernier lieu, le 29 septembre 2018, Ă Angers, des supporters angevins ont jetĂ© des projectiles sur le bus transportant leurs homologues guingampais, blessant huit supporters dont l’un gravement ; que dans ces conditions il existe un risque rĂ©el et sĂ©rieux d’affrontement entre les supporters des deux clubs lors de la rencontre du 19 dĂ©cembre 2023 Ă Angers ;
ConsidĂ©rant que les supporters du Montpellier HĂ©rault Sport Club (MHSC) et de l’Olympique de Marseille (OM) entretiennent des relations empreintes d’animositĂ© et que cet antagonisme s’est traduit par plusieurs affrontements nĂ©cessitant l’intervention des forces de l’ordre ; qu’il en a Ă©tĂ© ainsi le 21 septembre 2019, Ă Marseille, oĂč le convoi de bus des supporters montpelliĂ©rains a Ă©tĂ© attaquĂ© par des supporters marseillais, ce qui a nĂ©cessitĂ© l’intervention des forces de l’ordre ; qu’il en a Ă©galement Ă©tĂ© ainsi le 8 aoĂ»t 2021, Ă Montpellier, oĂč une rixe entre supporters montpelliĂ©rains et marseillais a nĂ©cessitĂ© une intervention des forces de l’ordre et oĂč la rencontre a Ă©tĂ© interrompue treize minutes en raison de jets de projectiles sur l’aire de jeu par les supporters, blessant un joueur marseillais ; que le 10 avril 2022, Ă Marseille, les forces de l’ordre ont dĂ» intervenir afin d’empĂȘcher une rixe entre supporters marseillais et montpelliĂ©rains ; que le 2 janvier 2023, Ă Montpellier, les supporters marseillais n’ont pas respectĂ© la mesure prĂ©fectorale d’encadrement de leur nombre et une rixe a Ă©clatĂ© entre un supporter marseillais et quatre supporters montpelliĂ©rains, nĂ©cessitant une intervention des forces de l’ordre ; que le 31 mars 2023, Ă Marseille, un bus de supporters montpelliĂ©rains a Ă©tĂ© la cible de projectiles de la part de leurs homologues marseillais, ce qui a dĂ©clenchĂ© une rixe qui a nĂ©cessitĂ© une intervention des forces de l’ordre dont l’un des membres a Ă©tĂ© blessĂ© ; que lors des rencontres organisĂ©es Ă Montpellier, certains supporters du MHSC adoptent frĂ©quemment un comportement violent, aux abords et dans l’enceinte des stades, tant par des rixes entre supporters que par des violences contre les forces de l’ordre ou des jets de divers projectiles, pĂ©tards ou fumigĂšnes, causes de blessures ou de dĂ©parts d’incendie ; qu’il en a Ă©tĂ© ainsi le 24 fĂ©vrier 2019 (MHSC – Stade de Reims) et le 30 avril 2019 (MHSC – Paris Saint-Germain) ; que le 8 aoĂ»t 2021 (MHSC – Olympique de Marseille), des supporters montpelliĂ©rains ont jetĂ© des projectiles sur un joueur remplaçant de l’Olympique de Marseille qui s’Ă©chauffait, le blessant Ă la bouche, ainsi que sur le terrain, conduisant Ă une interruption de la rencontre le temps que le calme soit rĂ©tabli ; que le 12 septembre 2021 (MHSC – AS Saint-Etienne), seule une intervention des forces de l’ordre a permis d’Ă©viter l’affrontement entre supporters ; qu’en dernier lieu, le 22 septembre 2021 (MHSC – FC Girondins de Bordeaux), des supporters montpelliĂ©rains ont provoquĂ© une rixe avec les supporters de l’Ă©quipe adverse et jetĂ© des engins pyrotechniques sur le vĂ©hicule les transportant, en blessant seize supporters bordelais dont huit ont dĂ» ĂȘtre transportĂ©s Ă l’hĂŽpital ; que les dĂ©placements du club de l’OM sont trĂšs frĂ©quemment source de troubles Ă l’ordre public du fait du comportement violent de certains supporters ou d’individus se prĂ©valant de la qualitĂ© de supporter de cette Ă©quipe, manifestĂ© de façon rĂ©currente aux abords des stades et dans les centres-villes des lieux de rencontre, tant par des rixes entre supporters que par des violences contre les forces de l’ordre ou des jets de pĂ©tards, fumigĂšnes ou bombes agricoles, causes de blessures ou de dĂ©gradations ; qu’il en a Ă©tĂ© ainsi lors des rencontres opposant cette Ă©quipe Ă celle de Metz le 14 dĂ©cembre 2019 oĂč un groupe de supporters marseillais s’en est pris aux policiers chargĂ©s d’encadrer leur dĂ©placement, de Rennes le 10 janvier 2020 oĂč des rixes ont opposĂ© les supporters rennais aux supporters marseillais, de Bordeaux le 2 fĂ©vrier 2020 oĂč les forces de l’ordre ont Ă©tĂ© la cible de jets de projectiles de la part des supporters marseillais, de Saint-Etienne le 20 fĂ©vrier 2020 oĂč une violente rixe a Ă©clatĂ© entre les supporters des deux Ă©quipes suivie d’un affrontement avec les forces de l’ordre au cours duquel onze policiers ont Ă©tĂ© blessĂ©s, de Montpellier le 8 aoĂ»t 2021 oĂč une rixe a opposĂ© les supporters marseillais aux supporters montpelliĂ©rains ; que lors de la rencontre entre l’OM et l’AS Monaco le 11 septembre 2021, des supporters marseillais n’ont cessĂ© de provoquer leurs homologues monĂ©gasques, ce qui a nĂ©cessitĂ© l’intervention Ă plusieurs reprises des forces de l’ordre jusqu’Ă l’issue de la rencontre oĂč des supporters marseillais ont tentĂ© de s’introduire sur le terrain ; que le 22 septembre 2021, lors de la rencontre entre l’OM et l’Ă©quipe du SCO d’Angers, de nombreux projectiles ont Ă©tĂ© Ă©changĂ©s entre les supporters des deux Ă©quipes, ces jets ayant Ă©tĂ© suivis d’un affrontement violent sur le terrain envahi par les supporters des deux Ă©quipes et la dĂ©gradation du mobilier du stade ; que la gravitĂ© des incidents survenus Ă cette occasion a conduit la ligue de football professionnel Ă prononcer la fermeture des tribunes visiteurs lors des dĂ©placements de l’OM jusqu’au 31 dĂ©cembre 2021 ; que le 2 janvier 2022, lors d’une rencontre opposant cette Ă©quipe Ă celle de Chauvigny, des supporters marseillais ont tentĂ© de forcer le dispositif mis en place par les forces de l’ordre, qui ont dĂ» intervenir pour rĂ©tablir le calme ; que le 3 septembre 2022 Ă Auxerre, deux rixes impliquant des supporters marseillais ont Ă©clatĂ© en marge de la rencontre occasionnant des dĂ©gĂąts matĂ©riels et nĂ©cessitant l’intervention des forces de l’ordre ; qu’en amont de la rencontre entre le Toulouse FC et l’OM du 19 fĂ©vrier 2023, une rixe impliquant une centaine de supporters marseillais et une soixantaine de militaires a Ă©clatĂ© Ă Carcassonne ; que lors de la rencontre entre le RC Lens et l’OM le 6 mai 2023, des supporters marseillais armĂ©s de barres de fer se sont confrontĂ©s avec des supporters lensois, nĂ©cessitant l’intervention des forces de l’ordre qui ont fait l’objet de jets de projectiles ; qu’en dernier lieu, le 3 juin 2023, lors de la rencontre entre l’AC Ajaccio et l’OM, des rixes entre supporters ont eu lieu en amont, pendant et Ă l’issue de la rencontre au moyen de diverses armes par destination, nĂ©cessitant l’intervention des forces de l’ordre Ă plusieurs reprises ; qu’Ă cette occasion, un enfant de huit ans, un automobiliste et un journaliste ont Ă©tĂ© blessĂ©s et de nombreuses dĂ©gradations matĂ©rielles ont Ă©tĂ© commises ; que dans ces conditions il existe un risque rĂ©el et sĂ©rieux d’affrontement entre les supporters des deux clubs lors de la rencontre du 20 dĂ©cembre 2023 Ă Montpellier ;
ConsidĂ©rant que les supporters du Stade Brestois 29 et du Football Club de Lorient entretiennent des relations empreintes d’animositĂ© et que cet antagonisme s’est traduit par plusieurs affrontements nĂ©cessitant l’intervention des forces de l’ordre ; qu’il en a Ă©tĂ© ainsi le 18 novembre 2017, Ă Lorient, oĂč une rixe a Ă©clatĂ© entre des supporters brestois et lorientais, ce qui a nĂ©cessitĂ© une intervention des forces de l’ordre ; qu’il en a Ă©tĂ© ainsi le 16 avril 2018, Ă Brest, oĂč une rixe entre les supporters des deux clubs n’a pu ĂȘtre Ă©vitĂ©e que grĂące Ă l’intervention des forces de l’ordre ; qu’il en a Ă©galement Ă©tĂ© ainsi le 20 octobre 2018, Ă Brest, oĂč une rixe a Ă©clatĂ© entre des supporters lorientais et 80 de leurs homologues brestois, ce qui a nĂ©cessitĂ© une intervention des forces de l’ordre dont l’un des membres a Ă©tĂ© blessĂ© ; que le 5 janvier 2020, Ă Lorient, des supporters brestois, prĂ©sents en mĂ©connaissance d’un arrĂȘtĂ© prĂ©fectoral de pĂ©rimĂštre, ont dĂ©clenchĂ© une rixe avec leurs homologues lorientais, ce qui a nĂ©cessitĂ© une intervention des forces de l’ordre dont l’un des membres a Ă©tĂ© blessĂ© ; que le 27 fĂ©vrier 2022 Ă Brest, les forces de l’ordre ont fait l’objet de jets de projectiles Ă l’occasion d’une rixe entre les supporters des deux Ă©quipes ; qu’il en a Ă©galement Ă©tĂ© ainsi le 9 octobre 2022, Ă Brest, oĂč une rixe a Ă©clatĂ© entre supporters brestois et lorientais, ce qui a nĂ©cessitĂ© une intervention des forces de l’ordre et blessĂ© un supporter lorientais ; que dans ces conditions il existe un risque rĂ©el et sĂ©rieux d’affrontement entre les supporters des deux clubs lors de la rencontre du 20 dĂ©cembre 2023 Ă Brest ;
ConsidĂ©rant que les supporters de l’Olympique Gymnaste Club de Nice (OGC Nice) et du Racing Club de Lens (RC Lens) entretiennent des relations empreintes d’animositĂ© et que cet antagonisme s’est traduit par plusieurs affrontements nĂ©cessitant l’intervention des forces de l’ordre ; qu’il en a particuliĂšrement Ă©tĂ© ainsi le 29 dĂ©cembre 2022 lors d’une rencontre avec l’Ă©quipe de Lens, oĂč des fumigĂšnes ont Ă©tĂ© lancĂ©s depuis la tribune des supporters niçois et des armes blanches ont Ă©tĂ© dĂ©couvertes dans l’enceinte du stade ; que le 1er fĂ©vrier 2023, Ă Lens, des supporters lensois ont dĂ©ployĂ© une banderole hostile Ă leurs homologues niçois et ont Ă©galement dĂ©clenchĂ© une rixe avec ces derniers ; que lors des rencontres organisĂ©es Ă Nice, certains supporters de l’OGC Nice adoptent frĂ©quemment un comportement violent, manifestĂ© aux abords et dans l’enceinte des stades, tant par des rixes entre supporters que par des violences contre les forces de l’ordre ou des jets de divers projectiles, pĂ©tards ou fumigĂšnes ; qu’il en fut particuliĂšrement ainsi lors des rencontres du 8 novembre 2019 (OGC Nice – FCG Bordeaux) et du 7 dĂ©cembre 2019 (OGC Nice – FC Metz) marquĂ©es par plusieurs rixes entre supporters ; que le 7 mars 2020, lors d’une rencontre entre l’OGC Nice et l’AS Monaco, de nombreux projectiles ont Ă©tĂ© Ă©changĂ©s entre supporters, un siĂšge du stade a Ă©tĂ© incendiĂ© et un agent des forces de l’ordre a Ă©tĂ© blessĂ© ; que le 2 avril 2022 Ă Nice, lors d’une rencontre entre l’OGC Nice et le Stade rennais, une rixe a Ă©clatĂ© entre les supporters niçois faisant un blessĂ© ; que le 24 avril 2022 Ă Nice, lors d’une rencontre avec l’EspĂ©rance sportive Troyes Aube Champagne, des supporters niçois ont attaquĂ© le vĂ©hicule transportant les supporters troyens, faisant deux blessĂ©s ; que le 4 septembre 2022, lors de la rencontre entre l’OGC Nice et l’AS Monaco, un policier a Ă©tĂ© blessĂ© lors d’une rixe impliquant une centaine de supporters niçois Ă la suite de l’interpellation de trois d’entre eux pour usage d’engins pyrotechniques ; que le 8 septembre 2022, lors d’une rencontre avec le FC Cologne, divers incidents survenus en marge de la rencontre et pendant celle-ci ont fait dix blessĂ©s lĂ©gers parmi les forces de l’ordre et trente blessĂ©s parmi les supporters dont un blessĂ© grave Ă la suite de sa chute des tribunes ; que le 18 septembre 2022, lors d’une rencontre avec l’Angers Sporting Club de l’Ouest, un vĂ©hicule a tentĂ© de forcer l’entrĂ©e du parking du stade et un supporter de l’OGC Nice a Ă©tĂ© interpellĂ© et placĂ© en garde Ă vue pour usage et dĂ©tention de fusĂ©e ou d’artifice dans une enceinte sportive ; que le 9 avril 2023, lors d’une rencontre avec le Paris-Saint-Germain, les supporters niçois ont fait un usage massif d’engins pyrotechniques, commis des violences contre les forces de l’ordre et tentĂ© de s’en prendre Ă des supporters parisiens ; qu’en dernier lieu le 3 juin 2023, lors d’une rencontre avec l’Olympique Lyonnais, une rixe a Ă©clatĂ© entre les supporters niçois et les forces de l’ordre Ă la suite de l’interpellation d’un supporter en possession d’un engin pyrotechnique, un policier et un stadier ont Ă©tĂ© blessĂ©s et six supporters niçois interpellĂ©s et placĂ©s en garde Ă vue ; que les dĂ©placements du dĂ©placements du RC Lens sont trĂšs frĂ©quemment source de troubles Ă l’ordre public du fait du comportement violent de certains supporters ou d’individus se prĂ©valant de la qualitĂ© de supporter de cette Ă©quipe, manifestĂ© de façon rĂ©currente aux abords des stades et dans les centres-villes des lieux de rencontre, tant par des rixes entre supporters que par des violences contre les forces de l’ordre ou des jets de pĂ©tards, fumigĂšnes ou bombes agricoles causes de blessures ou de dĂ©gradations ; qu’il en a Ă©tĂ© ainsi lors de la rencontre opposant cette Ă©quipe Ă celle du Mans, le 27 juillet 2019, Ă l’issue de laquelle une rixe Ă©clatait entre supporters et faisait un blessĂ© qui Ă©tait transportĂ© Ă l’hĂŽpital ; qu’il en a Ă©galement Ă©tĂ© ainsi lors de la rencontre opposant cette Ă©quipe Ă celle de Valenciennes le 29 novembre 2019 au cours de laquelle les forces de l’ordre ont dĂ» intervenir Ă plusieurs reprises et oĂč les supporters lensois ont arrachĂ© des siĂšges afin de s’en servir comme projectiles contre leurs homologues ; qu’il en a Ă©galement Ă©tĂ© ainsi lors de la rencontre opposant cette Ă©quipe Ă celle du Havre le 31 janvier 2020 Ă l’issue de laquelle une rixe Ă©clatait entre supporters, nĂ©cessitant l’intervention des forces de l’ordre ; qu’il en a, en dernier lieu, Ă©tĂ© ainsi lors de la rencontre opposant cette Ă©quipe Ă celle de Lille le 18 septembre 2021 au cours de laquelle d’importantes dĂ©gradations du mobilier du stade de Lens ont Ă©tĂ© commises ; qu’Ă cette occasion, cinq supporters lensois et deux membres des forces de l’ordre ont Ă©tĂ© blessĂ©s et plus d’une centaine de personnes ont envahi la pelouse du stade, provoquant une interruption de la rencontre ; que dans ces conditions il existe un risque rĂ©el et sĂ©rieux d’affrontement entre les supporters des deux clubs lors de la rencontre du 20 dĂ©cembre 2023 Ă Nice ;
ConsidĂ©rant que les supporters de l’Olympique Lyonnais (OL) et du Football Club de Nantes (FC Nantes) entretiennent des relations empreintes d’animositĂ© et que cet antagonisme s’est traduit par plusieurs affrontements nĂ©cessitant l’intervention des forces de l’ordre ; qu’il en a particuliĂšrement Ă©tĂ© ainsi le 5 avril 2023 Ă Nantes, oĂč une rixe a opposĂ© des supporters lyonnais Ă 150 supporters nantais, nĂ©cessitant l’intervention des forces de l’ordre et blessant un supporters lyonnais ; qu’Ă l’issue de la rencontre, la pelouse a Ă©tĂ© envahie par des supporters nantais, ce qui a donnĂ© lieu Ă une nouvelle rixe entre ces derniers et leurs homologues lyonnais ; qu’au surplus, lors des rencontres organisĂ©es Ă Lyon, certains supporters de l’OL adoptent frĂ©quemment un comportement violent, manifestĂ© aux abords et dans l’enceinte des stades, tant par des rixes entre supporters que par des violences contre les forces de l’ordre ou des jets de divers projectiles, pĂ©tards ou fumigĂšnes, causes de blessures ou de dĂ©parts d’incendie ; qu’il en a Ă©tĂ© ainsi le 25 fĂ©vrier 2018 (OL – AS Saint-Ătienne), le 23 septembre 2018 (OL – OM), le 22 septembre 2019 (OL – PSG), le 1er mars 2020 (OL – AS Saint Etienne) et le 25 septembre 2021 (OL – FC Lorient) ; que le 30 septembre 2021, lors d’une rencontre entre l’OL et l’IF Brondby, plusieurs supporters lyonnais ont Ă©tĂ© interpelĂ©s pour intrusion sur l’aire de jeu, jets de projectiles sur les forces de l’ordre et dĂ©gradations ; qu’Ă l’issue de la rencontre, 80 supporters Ă risques lyonnais ont violemment affrontĂ© 50 supporters Ă risques danois nĂ©cessitant l’intervention des forces de l’ordre ; que le 4 novembre 2021 lors d’une rencontre entre l’OL et le club Sparta Prague, plusieurs supporters lyonnais ont Ă©tĂ© interpelĂ©s pour intrusion sur l’aire de jeu, dĂ©gradations et usage d’engins pyrotechniques ; qu’Ă cette occasion, les rixes entre supporters ont blessĂ© un policier et deux supporters tchĂšques ; que le 21 novembre 2021 lors d’une rencontre entre l’OL et l’OM, des supporters lyonnais ont lancĂ© des fumigĂšnes et des projectiles sur l’aire de jeu ainsi qu’une bouteille en plastique contenant de l’eau sur un joueur de l’Olympique de Marseille ; que ce joueur a reçu le projectile sur la tĂȘte et a chutĂ© immĂ©diatement au sol ; que ces violences ont conduit Ă l’arrĂȘt dĂ©finitif de la rencontre ; que le 17 avril 2022 lors d’une rencontre entre l’OL et le FC Girondins de Bordeaux, des supporters lyonnais ont bloquĂ© le bus des joueurs de l’OL en partance pour le Groupama Stadium de DĂ©cines-Charpieu en mettant le feu Ă des palettes et Ă des pneus, nĂ©cessitant l’intervention des forces de l’ordre, deux policiers ont Ă©tĂ© blessĂ©s ; qu’en dernier lieu, le 14 janvier 2023, Ă l’occasion d’une rencontre contre le RC Strasbourg, treize membres des forces de l’ordre ont Ă©tĂ© blessĂ©s Ă l’occasion d’affrontements avec les supporters lyonnais ; que les dĂ©placements du club du FC Nantes sont frĂ©quemment sources de troubles Ă l’ordre public rĂ©sultant du comportement violent de certains supporters ou d’individus se prĂ©valant de la qualitĂ© de supporter de cette Ă©quipe, manifestĂ© aux abords des stades et dans les centres-villes des lieux de rencontre, tant par des rixes entre supporters que par des violences contre les forces de l’ordre ou des jets de pĂ©tards, fumigĂšnes ou bombes agricoles ; qu’il en a Ă©tĂ© ainsi le 16 mars 2019 Ă Angers oĂč des supporters nantais ont fait usage de fumigĂšnes dont quatre ont atteint l’aire de jeu, le 7 avril 2019 Ă Toulouse oĂč l’intervention des forces de l’ordre a Ă©tĂ© nĂ©cessaire pour Ă©viter une rixe avec les supporters toulousains et oĂč un policier a reçu un coup d’un supporter nantais, et le 31 janvier 2020 Ă Rennes oĂč des supportes nantais ont fait un usage important de fumigĂšnes qui a conduit Ă l’interruption de la rencontre ; que le 22 aoĂ»t 2021 Ă Rennes, plusieurs dizaines de supporters nantais ont tentĂ© d’engager une rixe avec leurs homologues rennais Ă l’extĂ©rieur du stade, nĂ©cessitant l’intervention des forces de l’ordre ; qu’il en a Ă©tĂ© Ă©galement ainsi le 24 octobre 2021 Ă Lorient oĂč une trentaine de supporters nantais ont agressĂ© leurs homologues bordelais en amont de la rencontre, trois supporters bordelais ont Ă©tĂ© blessĂ©s ; que le 27 fĂ©vrier 2022 Ă Metz et le 3 avril 2022 Ă Clermont-Ferrand, les supporters nantais n’ont pas respectĂ© les modalitĂ©s d’encadrement de leurs dĂ©placements prĂ©vues par arrĂȘtĂ© prĂ©fectoral ; que le 10 avril 2022 Ă Brest, les supporters nantais ont mĂ©connu l’arrĂȘtĂ© prĂ©fectoral encadrant leur dĂ©placement et ont dĂ©ployĂ© une banderole dĂ©robĂ©e Ă leurs homologues brestois, provoquant l’envahissement de l’aire de jeu par ces derniers et l’interruption de la rencontre ; que le 14 mai 2023 Ă Toulouse, les supporters nantais n’ont pas respectĂ© l’arrĂȘtĂ© prĂ©fectoral encadrant leur dĂ©placement et des jets de projectiles ont eu lieu en marge de la rencontre, nĂ©cessitant l’intervention des forces de l’ordre ; qu’en dernier lieu le 29 octobre 2023 Ă Lens, les supporters nantais ont fait un usage massif d’engins pyrotechniques ; que dans ces conditions, il existe un risque rĂ©el et sĂ©rieux d’affrontement entre les supporters des deux clubs lors de la rencontre du 20 dĂ©cembre 2023 Ă DĂ©cines-Charpieu ;
ConsidĂ©rant que dans le mĂȘme temps, les forces de l’ordre sont trĂšs fortement mobilisĂ©es pour faire face Ă la menace terroriste, actuellement trĂšs prĂ©gnante sur l’ensemble du territoire national Ă la suite de la reprise du conflit israĂ©lo-palestinien, ainsi qu’en tĂ©moignent les rĂ©cents attentats d’Arras, le 13 octobre 2023 et de Paris, le 2 dĂ©cembre 2023 ; qu’elles sont Ă©galement mobilisĂ©es par la sĂ©curisation des marchĂ©s de NoĂ«l lors des festivitĂ©s de fin d’annĂ©e ; que la posture Vigipirate est ainsi dĂ©sormais au niveau « Urgence attentat » sur l’ensemble du territoire ; que dans ce contexte, il est impossible de mobiliser des forces de l’ordre en nombre suffisant pour contenir les troubles Ă l’ordre public qui seraient causĂ©s par des supporters en dĂ©placement ; que cette disponibilitĂ© est d’autant plus rĂ©duite qu’ayant Ă©tĂ© trĂšs fortement engagĂ©es depuis le mois de juillet, du fait des Ă©meutes urbaines, de la coupe du monde de Rugby et des suites de l’attaque du Hamas, elles doivent bĂ©nĂ©ficier de rĂ©cupĂ©ration ; que dans ce contexte, ni les arrĂȘtĂ©s portant interdiction administrative de stade qui supposent d’identifier les auteurs des violences, ni ceux interdisant Ă toute personne se prĂ©valant de la qualitĂ© de supporters des Ă©quipes en dĂ©placement ou se comportant comme tel d’accĂ©der aux stades concernĂ©s et de circuler ou stationner sur la voie publique aux abords immĂ©diats des stades, ne sauraient davantage suffire Ă prĂ©venir ces risques ;
ConsidĂ©rant que dans ces conditions, Ă l’occasion des rencontres suivantes de la 19e journĂ©e de championnat de Ligue 2 et de la 17e journĂ©e de championnat de Ligue 1, les 19 et 20 dĂ©cembre 2023 inclus, seule une interdiction de dĂ©placement collectif des personnes se prĂ©valant de la qualitĂ© de supporter des Ă©quipes en dĂ©placement ou se comportant comme tel est de nature Ă Ă©viter l’ensemble des risques sĂ©rieux pour la sĂ©curitĂ© des personnes et des biens :
– supporters de l’En avant de Guingamp pour la rencontre avec Angers Sporting Club de l’Ouest le mardi 19 dĂ©cembre 2023 Ă 20 h 45 Ă Angers ;
– supporters de l’Olympique de Marseille pour la rencontre avec Montpellier HĂ©rault Sport Club le mercredi 20 dĂ©cembre 2023 Ă 21 h 00 Ă Montpellier ;
– supporters du Football Club de Lorient pour la rencontre avec le Stade Brestois 29 le mercredi 20 dĂ©cembre 2023 Ă 21 h 00 Ă Brest ;
– supporters du Racing Club de Lens pour la rencontre avec l’Olympique Gymnaste Club de Nice le mercredi 20 dĂ©cembre 2023 Ă 21 h 00 Ă Nice ;
– supporters du Football Club de Nantes pour la rencontre avec l’Olympique Lyonnais le mercredi 20 dĂ©cembre 2023 Ă 21 h 00 Ă DĂ©cines-Charpieu.
ArrĂȘte :
Article 1
Le mardi 19 dĂ©cembre 2023 de zĂ©ro heure Ă minuit, le dĂ©placement individuel ou collectif, par tout moyen, de toute personne se prĂ©valant de la qualitĂ© de supporter de l’En avant de Guingamp ou se comportant comme tel, est interdit entre les communes du dĂ©partement des CĂŽtes-d’Armor, d’une part, et la commune d’Angers (Maine-et-Loire), d’autre part.
Article 2
Le mercredi 20 dĂ©cembre 2023 de zĂ©ro heure Ă minuit, le dĂ©placement individuel ou collectif, par tout moyen, de toute personne se prĂ©valant de la qualitĂ© de supporter de l’Olympique de Marseille ou se comportant comme tel, est interdit entre les communes du dĂ©partement des Bouches-du-RhĂŽne, d’une part, et la commune de Montpellier (HĂ©rault), d’autre part.
Article 3
Le mercredi 20 dĂ©cembre 2023 de zĂ©ro heure Ă minuit, le dĂ©placement individuel ou collectif, par tout moyen, de toute personne se prĂ©valant de la qualitĂ© de supporter du Football Club de Lorient ou se comportant comme tel, est interdit entre les communes du dĂ©partement du Morbihan, d’une part, et la commune de Brest (FinistĂšre), d’autre part.
Article 4
Le mercredi 20 dĂ©cembre 2023 de zĂ©ro heure Ă minuit, le dĂ©placement individuel ou collectif, par tout moyen, de toute personne se prĂ©valant de la qualitĂ© de supporter du Racing Club de Lens ou se comportant comme tel, est interdit entre les communes du dĂ©partement du Pas-de-Calais, d’une part, et la commune de Nice (Alpes-Maritimes), d’autre part.
Article 5
Le mercredi 20 dĂ©cembre 2023 de zĂ©ro heure Ă minuit, le dĂ©placement individuel ou collectif, par tout moyen, de toute personne se prĂ©valant de la qualitĂ© de supporter du Football Club de Nantes ou se comportant comme tel, est interdit entre les communes du dĂ©partement de la Loire-Atlantique, d’une part, et les communes de DĂ©cines-Charpieu, Meyzieu et Lyon (RhĂŽne), d’autre part.
Article 6
La prĂ©fĂšte de police des Bouches-du-RhĂŽne, les prĂ©fets des CĂŽtes-d’Armor, du Maine-et-Loire, de l’HĂ©rault, du Morbihan, du FinistĂšre, du Pas-de-Calais, des Alpes-Maritimes, de la Loire-Atlantique et du RhĂŽne sont chargĂ©s de l’exĂ©cution du prĂ©sent arrĂȘtĂ© qui sera publiĂ© au Journal officiel et notifiĂ© aux prĂ©sidents de la ligue de football professionnel, de la FĂ©dĂ©ration française de football et des clubs de l’En avant de Guingamp, d’Angers Sporting Club de l’Ouest, de l’Olympique de Marseille, du Montpellier HĂ©rault Sport Club, du Stade Brestois 29, du Football Club de Lorient, du Racing Club de Lens, de l’Olympique Gymnaste Club de Nice, du Football Club de Nantes et de l’Olympique Lyonnais.
Date et signature(s)
Fait le 14 décembre 2023.
GĂ©rald Darmanin